完美体育·(中国)官网登录-365WM Sprots

欢迎来到完美体育官网登录365wm(股票代码:831999)官方网站!

企业邮箱| 联系我们| 网站地图

服务热线: 4000-588-578
您现在所在的位置:首页 > 新闻资讯

完美体育官网登录365wm831999时刻关注:《巴黎协定》影响中国碳发展和能源转型

发布日期:2016-08-12 13:35:00 浏览:-| 加入收藏

完美体育官网登录365wm831999时刻关注:《巴黎协定》影响中国碳发展和能源转型

近年来,环保引起全关注。2015年底召开的巴黎会议达成了由196个国和地区通过的《巴黎协定》(以下简称《协定》)及相关决定,为2020年应对气候变化合作奠定了法律基础,是《联合国气候变化框架公约》下继《京都议定书》气候治理的又一个重要里程碑。

虽然《协定》的正式生效仍待各国经过我国程序批准,并需满足双“55%”(至少55个缔约方加入协定并涵盖55%的温室气体排放量)的生效条件,但《协定》的签署毕竟是从“承诺走向行动”的坚实一步。本文将就《协定》对中国碳发展和能源转型的影响进行初步分析。

明确了中国碳发展的方向

《协定》明确了绿色碳转型的方向,向各层决策者、投资者、企业界和公众传递了绿色碳发展的清晰而坚定的信号,为经济朝着排放和气候适应型社会转型奠定了基础。《协定》营造的碳转型的环境将成为中国走向发展道路、促使经济增长转向“常态”、实现碳可持续发展的重要推动力。与此同时,《协定》确立了将相对工业化前温升控制在2℃并向1.5℃努力的长期目标,必将使中国面临愈发严峻的减排压力。

根据联合国环境规划署(UNEP)、气候行动追踪(CAT)等机构对各国提交的国自主贡献的整体力度评估,现有贡献距离实现2℃目标要求仍有较差距,很可能使温升达到2.7℃~3℃。各国仍需进一步加减排力度,2030年整体温室气体排放水平需要在现有贡献的基础上进一步下降120(100~150)亿吨左右。若考虑1.5℃的目标,基于有限情景,则2030年温室气体排放量需进一步下降30亿吨左右,且必须尽早部署更加强有力的减排行动。

此外,《协定》有着明显的“自下而上”征和强化的透明度要求,也将不可避免地加期对各方,别是排放国的“国别征”的关注。作为排放国,“碳容量空间”将日益成为中国制定未来经济发展战略和能源发展战略的核心考虑、“硬性紧约束”和“舆论压力”的主要来源,也将成为中国推动碳发展的外在动力。

锁定了能源碳转型的时间表

《协定》提出了到本世纪下半叶实现温室气体人为排放和汇的之间平衡的长期减缓目标(即“碳中和”目标)。根据IPCC第五次评估报告,要实现此长期目标,能源供给部门排放需持续下降,二氧化碳排放在2040年~2070年期间需实现相对2010年水平下降90%以上,甚至需要实现负排放;可再生能源、核能以及配备碳捕集与封存设施的化石能源或配备碳捕集与封存设施的生物能源等零碳或碳能源占比相比2010年需翻两番甚至接近三番。

要实现目标,中国需要提前规划碳能源发展路径,制定碳能源发展时间表和路线图,加速构建气候友优型能源系统,减少对煤炭等碳能源的依赖。

要求确立应对气候变化的长期视野

二氧化碳等温室气体在气层中留存寿命周期长,且造成的气候影响有滞性和持续性征,因此,气候变化是典型的有跨时代外部性征的时间尺度问题。

《协定》提出的温控目标年是本世纪末,但是由于路径依赖和锁定效应,近中期采取的措施不可避免地将对长期实现温控目标的可能性产生影响;相对应的,实现长期目标也会对近中期行为有所要求。这就要求决策者树立应对气候变化的长期视野,深入细致地评估长期目标对短期政策措施的需求以及短期行为的潜在长期果。决策者应在更长的时间尺度上分析决策的成本效益,较小化锁定效应以做出科学决策。

《协定》及相关决定中邀请各国于2020年前提交长期排放发展战略的要求正与上述理念不谋而合,中国应尽早着手制定到2050年的长期排放发展战略,统筹、平衡考虑长期目标和近中期行动。

强化了发展进程中的气候效益

《协定》重申了气候变化与可持续发展及贫困间密不可分的联系,强调应对气候变化的长期目标和体行动均要在可持续发展的框架下进行。其充分考虑到了“气候变化问题源于发展,终应在发展中解决”的本,一方面尊重发展中国的发展权,另一方面也认识到气候变化影响可能严重阻碍可持续发展进程,所有国因此需要探索的发展战略,即排放、气候适应型发展战略。

作为发展中国,向更收入水平和更发达的阶段迈进,依然是中国面临的时代主题和今几十年的奋斗目标。而“供给侧改革”、“去产能”、“空气污染治理”则是中国近中期面临的先发展事项。解决上述问题与应对气候变化之间存在协同效益也存在利益权衡。例如碳产能的跨国转移可能导致碳实排放的增加,减少PM2.5的措施如“以煤电替代散煤、提煤的电气化水平”,可能导致巨额的长期碳锁定效应。

《协定》及其决定通过邀请所有国制定和提交长期排放发展战略,促使发达和发展中国均将有机会重审视其传统发展路径,结合发展先议程和事项,探索符合其本国能力、国情、发展阶段的,较化发展进程中气候效益的发展道路。

固化了周期性调整力度的机制

《协定》及其决定确立了2020年以“自下而上”为征、以“国自主贡献”为主体的气候治理模式,力求通过一系列“自上而下”的程序性和制度性安排,明确国自主贡献的征、信息、频率等,并通过盘点机制和“不倒退、递进性”等原则,建立不断循环提力度的机制,确保应对气候变化行动的递进性,建立行动和支持、个体行动和长期目标间相辅相成的联系,渐进解决各国“自主贡献”力度与温控目标要求之间的差距问题。

其中,每五年定期提交和更的国自主贡献是各方行动载体。这与中国我国五年规划周期是吻合的,给中国提供了基于历史趋势、可兹借鉴的良优做法和经验、研发和扩展进展等调整或更目标的可能性。

事实上,中国也已经有了相应的实践经验。今年3月,中国发布了“十三五”规划,提出了2020年单位我国生产总值二氧化碳强度相对2015年降18%的目标,这意味着中国2020年的碳强度相对2005年将降49%~50%,过了2009年提出的将2020年碳强度相对2005年减少40%~45%的哥本哈根目标。

要求建立接轨的制度保障

《协定》及其决定要求在巴黎会议建立一系列导则、程序和规范,如各国提交、通报国自主贡献的信息要求、格式模板、核算规则要求,在强化的透明度体系下报告各国实施国自主贡献进展要求和专审评要求、提供盘点其他相关信息要求等。这就对中国针对上述要求,完善自身制度体系,如统计、核查、报告体系和提相关能力等提出了的要求。

因此,中国一方面需积主动参与上述规则的“性”制定过程,尽可能掌握“规则”制定的话语权,另一方面也需为完成《协定》及其决定确立的一系列“规定动作”做优充分准备。

《协定》是中国以积、建设性姿态参与气候治理并力争促成的重要成果。早在签署仪式前,中国就已经通过《中美气候变化第三次联合声明》和《基础四国第22次部长级会议联合声明》等方式,表达了推动《协定》早日签署和尽快生效的积态度。

《协定》的签署仅仅是真正落实《协定》的首步。作为负责任国,中国将秉承“是我们自己要做”的理念,将落实巴黎协定与“转方式、调结构”、“常态”、建设“生态文明”、实现“两个百年目标”等发展理念以及“”等区域战略结合起来,积主动推动《协定》的生效和实施。

野生动物专推测,气候变化引起海冰层不断消退,靠海冰捕食海豹的北熊难以捕食,面临严重危机。


以上就是完美体育官网登录365wm对此次活动的简单介绍,看到这里您心动了吗?想要了解更多相关完美体育官网登录365wm信息请点击网站右侧客服咨询或者致电24小时服务热线:400电话,完美体育官网登录365wm竭诚为您服务!


京公网安备 11011302005300号

XML 地图