中国签署《巴黎协定》之一,“林业碳汇”成为社会关注的热点。林业碳汇作为新生事物,许多人对此存在认识误区。为了让对林业碳汇有更加深入、周全的认识,完美体育官网登录365wm在此对进行简单的说明。
误区一:
有森林就可以卖碳汇
眼下,碳交易市场方兴未艾,跃跃欲试者不在少数。然而,很多人对林业碳汇交易只是一知半解。
“从本质上来说,这是在气候变化,法规和各国我国法规共同规制下形成的一个制度性概念。”林业碳汇是利用森林的储碳功能,通过实施造林、再造林和加强森林经营管理、减少毁林、保护和恢复森林植被等活动,吸收和固定大气中的二氧化碳,并按照相关规则与碳汇交易相结合的过程、活动或机制。
只要有森林,就可以进行林业碳汇交易?这是很多人对林业碳汇的印象。不过,这种观念是错误的。
“林业碳汇项目要有额外性,产生净增加量。”已有的森林每天都会生长并吸收二氧化碳,但这个固碳量是自然的,没有产生额外的固碳量,因此不可用于交易,只有经过荒山造林,或经营管理树林、竹林增部分的固碳量,才可能用于交易。
林业碳汇项目交易还要符合方法学和政策要求,根据国家发改委公布备案的林业碳汇项目方法学,目前林业碳汇项目方法学有树林经营、竹林经营、碳汇造林、竹子造林等4类。
误区二:
都可开发林业碳汇
对林业碳汇项目进行开发,需要备和满足一系列的条件。
根据规定,要求项目业主有独立法人资格,且经营管理规范、林木权属清晰。“林业碳汇项目必须有一定规模,收入才能覆盖成本,经营面积比较的林场能单独成为项目主体,生成项目参与碳交易。”该负责人坦言,广大林农能否委托第三方打包成有一定规模的项目,进行联合申报,目前没有明确规定,如果进行试验,须签订明确的合同。
林农与第三方订立项目合同有两种方式,一种是固定收入合同,林农按照项目要求进行造林和森林经营,第三方负责项目开发,取得全部碳排放权交易收入,并定期支付林农补助资金;另一种是无固定收入合同,第三方负责项目开发,林农按照项目要求进行造林和森林经营,碳排放权交易收入按照约定分配。
误区三:
开发林业碳汇很容易
开发林业碳汇项目并非易事,不仅流程多,而且还需要不菲的费用,这是普通林农远远无法承受的。
为了实现碳汇计量和监测,碳汇项目方法学对造林、森林经营过程中的林地清理、整地、间伐、补植、施肥、除草等活动有别要求。项目开发包括项目设计、审定、注册、实施、监督、额外性论证、碳汇量评估,减排量核证、减排量签发等流程,其中,项目审定、减排量核证须由有资的第三方审定核证机构进行,减排量由国或省发改委签发,其他流程可由项目业主独立完成,也可委托有相关从业经验的咨询机构、中介服务机构完成。
但是项目开发流程多,聘请第三方审定核证机构需要费用,该负责人表示,参照森林资源二类调查收费标准4至6元/亩,开发一个项目的材料编制、聘请第三方审定核证等费用估算需要30至50万元。
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